深山飛(fēi)瀑(bào)直挂,水(shuǐ)汽彌漫山(shān)林,崖壁上刻着紅色(sè)大字(zì)“赤水(shuǐ)源”……近(jìn)年來,位于赤水(shuǐ)河的源頭的雲(yún)南省(shěng)鎮雄縣赤(chì)水源(yuán)鎮(zhèn),到(dào)訪遊(yóu)客絡(luò)繹不絕。
從(cóng)過去的煤(méi)礦村,發展(zhǎn)成現在的(de)生态村、旅(lǚ)遊村,在外(wài)打工多年(nián)回村創業的村民餘(yú)輝(huī)見(jiàn)證了赤水河的(de)變化(huà)。“那時(shí)村裡煤礦礦洞(dòng)流出的水(shuǐ),把河裡的石頭(tóu)都染紅(hóng)了。現在(zài)煤礦不(bú)準搞了(le),村裡禁止養畜(chù)、放牧(mù),河水變清(qīng)了,河(hé)岸環境也變好(hǎo)了。”他說。
流(liú)經雲、貴(guì)、川三省(shěng)的赤(chì)水(shuǐ)河,是長(zhǎng)江(jiāng)上遊(yóu)珍(zhēn)稀特(tè)有魚類(lèi)*自然(rán)保(bǎo)護區,記載(zǎi)着紅(hóng)軍史(shǐ)詩(shī)般(bān)“四渡(dù)赤水(shuǐ)”的(de)壯(zhuàng)舉,孕(yùn)育(yù)了聞名(míng)天下(xià)的茅台(tái)酒等玉(yù)液瓊漿。從(cóng)2018年2月(yuè)開始,三省按照(zhào)“保護者受益、利(lì)用(yòng)者補(bǔ)償(cháng)”的生(shēng)态補償原則(zé),簽(qiān)訂補償(cháng)協(xié)議,建立了長(zhǎng)江經濟(jì)帶生(shēng)态保(bǎo)護修複(fú)工(gōng)作啟動以(yǐ)來的*個跨省橫(héng)向生态補(bǔ)償機(jī)制。
流域(yù)内“犧牲自身(shēn)利益(yì)、保護(hù)生(shēng)态發展(zhǎn)”的地(dì)方,将(jiāng)專項資金用于生态保護與環(huán)境治(zhì)理,效(xiào)果日顯。
赤水河發源地(dì)雲南鎮(zhèn)雄縣有(yǒu)171萬(wàn)人口,生活在赤(chì)水河(hé)流域的約(yuē)占全縣總(zǒng)人口的一(yī)半。流域内人多(duō)耕地少,土地資(zī)源多集中(zhōng)在流(liú)域沿線。如何在保護“源(yuán)頭活水”的(de)同時發展經(jīng)濟?
鎮雄縣赤水(shuǐ)源鎮(zhèn)黨(dǎng)委書記(jì)張永朝(cháo)介紹,為(wéi)保護流域生态(tài)環境,近(jìn)年來,縣裡在(zài)赤水源鎮(zhèn)關閉了1家(jiā)化肥廠、40餘(yú)家(jiā)水(shuǐ)晶加工廠(chǎng)和10餘家小型(xíng)煤礦。如(rú)今,鎮(zhèn)裡重點發展了2.5萬畝方(fāng)竹産業(yè),并同步實施退(tuì)耕還(hái)林、綜(zōng)合整(zhěng)治、河道治理等(děng)工程(chéng)。
記者了(le)解(jiě),根據補償(cháng)協議,雲、貴(guì)、川(chuān)三省按比例共同出資2億(yì)元(yuán)設立赤水(shuǐ)河流域水(shuǐ)環境橫向補償資金(jīn)。按比(bǐ)例進(jìn)行資(zī)金分配(pèi),貴州省(shěng)和(hé)四川(chuān)省各出(chū)資2000萬元補償(cháng)上遊雲南省,以解決上下(xià)遊投入(rù)和收益不對等(děng)問(wèn)題。
三省(shěng)按照(zhào)“水質(zhì)隻能變好(hǎo)、不能(néng)更差”的要(yào)求,通過生态補(bǔ)償機(jī)制“攥(zuàn)指成拳”,形成合作共(gòng)治、責(zé)任共擔、效(xiào)益共享的(de)流域(yù)保護和治理長(zhǎng)效機制。
近(jìn)年來,貴州(zhōu)省投巨資(zī)對赤水河進行(háng)生态治理,将赤(chì)水河(hé)作為全省(shěng)生态(tài)文明體制(zhì)機(jī)制改革試驗(yàn)田。在(zài)釀(niàng)酒企業(yè)集中的仁懷市(shì),通過推進流域(yù)釀造(zào)廢(fèi)水治理,建成釀酒廢水(shuǐ)集中污水處理設施19座(zuò),污(wū)水處(chù)理能(néng)力(lì)達(dá)每天(tiān)5.04萬噸(dūn)。茅(máo)台集團(tuán)投資4.3億(yì)元進行(háng)冷卻水循環利(lì)用改(gǎi)造(zào),每(měi)年減少用水(shuǐ)315萬噸。一(yī)些白(bái)酒小作坊(fāng)被(bèi)兼并重組,進(jìn)入産業(yè)園區(qū)規(guī)範化發(fā)展(zhǎn),實施(shī)統一集中(zhōng)治污,并試點實行第(dì)三方治理。
依托(tuō)流域(yù)橫向(xiàng)生态(tài)保護補償(cháng)契機,2019年,四川省出台(tái)《四川(chuān)省(shěng)赤水河(hé)流域橫(héng)向(xiàng)生态(tài)保護補償實施方案》。方案中新(xīn)增赤水(shuǐ)河(hé)幹流(liú)醒覺(jiào)溪斷面,責(zé)任縣為合(hé)江縣(xiàn),由泸(lú)州市統(tǒng)籌(chóu)中央(yāng)、省、市級資金分配,給予合(hé)江縣(xiàn)補償(cháng)資金,激勵其守護好(hǎo)赤水河入長江(jiāng)幹流水質斷面(miàn)。
在三(sān)省共(gòng)同努力下(xià),經過生态治理,赤水河水(shuǐ)質發生根本性好轉,幹流水質(zhì)穩定達到Ⅱ類水,赤水河魚類達(dá)到(dào)149種,社會、經濟(jì)、環境(jìng)成效(xiào)顯(xiǎn)著(zhe),創造(zào)了河(hé)流生(shēng)态治理(lǐ)的成功“樣本(běn)”。
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